劳动竞赛授旗仪式。

建设成型的接触网工程。

盐城北站信号楼屋面主体混凝土浇筑。

响水县站信号机械室。

配电所二次配线。

建成的响水变电所。

连盐铁路作为沿海铁路运输大通道的重要组成部分，是苏北地区首条动车运行线路，它的建成对加快江苏沿海地区开发建设步伐，优化沿海产业布局，完善区域路网结构，促进苏北地区经济社会发展具有重要意义。

连盐铁路站后“四电”及相关工程包括新建连云港至盐城铁路正线234公里，赣榆港、徐圩、包庄联络线、磷矿专用线、新长线盐城北下行疏解线在内75.64公里支线的通信、信号、电力、电气化以及“四电”独立房屋工程。连盐铁路“四电”项目由中国中铁四局集团牵头中国中铁二局集团、中国中铁三局集团组成的联合体承建。联合体指挥部设在连云港，由中铁四局集团电气化公司组建，联合体指挥部下设三个分部，分别由中铁四局集团电气化公司组建一分部、中铁二局集团电务公司组建二分部、中铁三局集团电务公司组建三分部。

自进场以来，联合体指挥部以“奉献苏北铁路、共建连盐‘四电’”为理念，以项目建设“标准化、品牌化”为抓手，引导全体参建单位和员工以主人翁姿态，积极投身于苏北铁路建设事业，为把连盐铁路建设成精品工程、优质工程、安全工程、民心工程、廉洁工程而不懈努力。

作为一个光荣的集体，联合体指挥部及所属各分部全体干部职工立足实际，狠抓落实，使得项目的各项建设任务圆满完成，受到了社会各界的好评。联合体指挥部先后获得了江苏省总工会“模范职工之家”、江苏省铁路办公室“安全生产先进单位”、中国中铁“安全标准工地”、连云港市“五一劳动奖状”、“工人先锋号”、苏北铁路有限公司“标准化示范工点”等荣誉。全体建设者用实际行动谱写了一曲安全、优质、高效推进连盐铁路“四电”工程建设的发展之歌。

强化保障 为项目管理提供组织支撑

作为联合体指挥部的牵头单位，中铁四局集团充分发挥国企的政治优势、基层党组织的战斗堡垒作用，一是严格按照组织程序，按时定期召开民主生活会、“三会一课”、中心组学习等活动，为项目建设提供坚强组织保障。二是以“创双优”活动开展为契机，在全体党员尤其是在管人、管物、管钱、管工程“四管”人员中开展党风廉政教育，提醒职工常怀律己之心，常思贪欲之害，始终保持共产党人的浩然正气，为项目生产提供强有力的纪律保障。三是在项目生产经营的重大决策、重要项目安排、重要人事任免及大额资金使用上，坚持贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策程序，为施工生产提供坚强制度保障。四是秉承“以人为本、和谐发展”的管理理念，积极建设幸福项目部。高起点、高标准打造项目管理标准化、房屋格局层次化、办公条件现代化、职工宿舍公寓化、场地布置合理化、生活环境公园化“六化”规范，建造职工书屋、文化长廊等文体娱乐场所，为施工生产提供后勤保障。

整章建制 为项目管理提供行为规范

抓组织建设，为项目推进奠定领导基础。在连盐铁路“四电”项目启动前，联合体指挥部按照业主及上级单位高标准起步、高质量推进的标准化管理原则，突出管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化的落实工作。他们提前安排，超前谋划，成立了以党政正职领导为组长、副职为副组长、各部门负责人为成员的项目领导小组，组织各部门、各分部、各专业对中国铁路上海局集团有限公司及相关管理单位的管理规范和要求进行系统学习、分析和研究。他们提出连盐“四电”工程全线统一标准、打造精品的创建目标，通过首件定标、过程控制，对标准化建设进行动态管理，对偏差项目进行补充、完善，为全线“四电”工程的顺利推进和标准化建设奠定了良好的基础。

抓制度建设，为项目推进提供管理依据。由于联合体组建模式的特殊性，成员单位在母体公司与联合体共同管理的模式下，对制度的理解和认知均存在一定偏差，这就要求联合体指挥部发挥统一指挥、积极协调的作用。一是制定29项管理制度，涵盖“四电”施工及安全管理各个方面，在管理运行中查找漏洞，并不断补充完善，努力做到先进性、规范性、操作性、普适性。二是针对施工技术交底、危险源辨识等安全管理中的重点环节和程序，共制定10项内部工作流程，用来规范项目管理各项工作的开展和资料收集。三是重点突出对岗位责任的制定，指挥部及各分部对29个岗位分别制定安全生产责任制度，层层覆盖职责，杜绝出现重复岗位职责权限不清、工作内容不全面的现象。

抓教育落实，为项目推进提供优质资源。为切实提高参建单位的管理水平，联合体指挥部先后组织物资、技术、安全质量等系统的专业管理人员开展相应的教育培训工作，确保各项规章制度、操作流程在联合体内得到有效实施。开复工前，联合体指挥部对各分部参加施工的人员进行安全培训，做到逢培必考，特殊工种作业人员持证上岗率达到100%。截至目前，联合体指挥部先后对全员分层次进行安全质量教育和标准化建设等培训30多期，参加人数1800余人;举办了多次高空作业、触电、消防应急预案培训，参加人数500余人。他们在提高参建员工管理水平和实际操作能力的基础上，增强安全意识，为项目建设提供了优秀的人力资源。

强化工艺 为项目管理提供有力抓手

抓首件评估，形成统一的标准化工艺。“四电”专业具有工序复杂、工艺要求高的特点。为实现工序高标准的目标，联合体指挥部严格按照中国铁路总公司有关对“四电”工程首件评估的相关要求，认真制定操作性强的工艺规划。在开工前，他们与各个设备管理单位密切沟通交流，听取设备接管单位对工艺、设备、技术等方面意见和建议，形成各专业作业指导书;针对各专业的首件工程项目严格进行工艺、技术控制，做好各工序的首件定标;对已完成的工序，坚持进行自检验收，通过后由监理和建设指挥部组织验收，再根据评估意见进行工艺完善，从而树立样板工艺在全线推广应用。

抓观摩学习，为工艺提升提供经验借鉴。为全面推进项目安全标准化管理，提高施工现场管理水平，联合体指挥部在宣传教育的基础上，在内、外两个层面组织观摩学习：一是在联合体内部，对工艺、质量标准化作业进行横向交流学习，共同进步;二是积极走出去，参加各类安全标准化观摩交流活动，先后赴郑徐高铁、杭黄铁路等“四电”施工兄弟单位，借鉴他们标准化管理中的好方法，以专题会的形式集中讨论，推进项目标准化建设和工艺质量水平不断提升。

抓源头控制，严格设备原材料的进场管理。原材料控制是现场管理标准化的重点，而设备规格、型号的统一是为了给设备管理单位在运营后高效的维护，提供便利。联合体指挥部在狠抓作业标准化的同时，强化设备、原材料的源头把关，在原材料管理中，通过严格执行进场验收检验管理来进行控制，确保现场供“四电”使用的混凝土原材料、半成品质量合格，满足设计标准要求。在设备管理中，他们结合各设备管理单位运营维护经验和以往施工经验，通过“阳光采购”集中招标采购，对各专业的安装材料和设备在满足技术规格书的前提下，确保外观、规格统一。

落实“四化”  为项目管理开拓广阔平台

推进机械化施工，全面提高工作效率。机械化作业是提高工作效率的有效途径。联合体指挥部一方面按照投标文件配全各种机械设备，确保设备机械性能稳定、状态可靠;另一方面加强对机械设备的配套管理，对电化专业按工序进行流水化机械作业，提高功效，保证质量。与此同时，他们根据现场环境对机械化作业加以延伸利用。在新建路基段的接触网机柱坑开挖中，他们采用旋挖转机械作业，从原先的人力开挖过渡到机械开挖，在小型构配件厂，大量使用叉车、库内升降机等。这些机械化设备的使用，降低了成本，提高了功效，也确保了质量。

实施专业化管理，提高标准化管理水平。按照标准化管理要求，联合体指挥部从提高参建人员专业素质入手，不断提高专业化管理水平。一是抓好人员、机构的设置和工作分工。在组建联合体指挥部和各分部时，各参建的集团公司选配业务能力强、专业精通的人员担任重要岗位负责人，组建专业齐全、精干高效的经理部和分部，配齐配强专业技术人员和施工管理人员，为开展专业化施工创造条件。二是对各专业架子队进行高标准配置和管理。他们要求，进场的劳务队伍必须通过强制审核才能进场，从管理组织上遏制了工程的转包和分包。“四电”工程的各个专业和关键控制点的主要管理和技术人员均由联合体各成员中的骨干力量担任。三是对参建的各级人员进行强化培训，以适应岗位需要。在营业线改造施工项目中，他们选派经历过大型铁路站改施工、对站改工作有丰富经验的人员参与，确保安全和计划落实。目前，“四电”工程全线在强弱电和房建专业三方面共组建了9个架子队，岗前培训合格率达到100%。

落实工厂化生产要求，提升工程实体质量。“四电”项目的工厂化生产能有效提高产品加工质量，各种构配件通过工厂化加工制成半成品，既能满足工期的需求，又能减少安装工程在野外作业的时间。联合体指挥部在滨海一分部驻地设置接触网构配件加工车间一处，主要对电气化专业的腕臂进行预配加工，使原本在现场需要高空作业的工作在室内就能完成。

依托信息化手段，提升项目管理品质。联合体指挥部以上级单位信息系统为依托，不断进行拓展和创新，初步建立了以网络技术、计算机技术和现代信息技术为支撑的信息平台。目前，中铁系统的安全隐患排查管理平台已全线普及应用，各分部安质部均有专人进行现场隐患的管理。在物资采购中，他们严格执行在中铁物资采购平台进行登记招投标;建设初期，在不具备人员进入条件的复杂地段，采用无人机监控进行施工调查;在“四电”项目使用的自轮运转设备上安装视频监控系统，通过现场把关、后台监控，对营业线施工安全进行全面监控。信息化手段强化了项目建设的过程控制，进一步提升了管理效率，降低了管理成本，推进了铁路建设标准化、精细化管理进程。

狠抓安全 为项目管理全程保驾护航

根据上海局集团公司、苏北公司对营业线施工标准化的要求，联合体指挥部及各分部认真落实上海局集团公司对营业线施工安全管理的相关规定和营业线承诺书，按照苏北公司月度“三全”检查计划，严格执行施工方案审批和计划管理要求，全面落实营业线各项安全管理规定。一是全面落实营业线培训上岗制度。他们对参与营业线及邻近营业线施工的管理人员和劳务人员，严格按照上海局集团公司有关规定，先取证后上岗;二是加强施工方案和施工计划管理。严格按照上海局集团公司营业线实施细则，抓好施工方案和施工计划的编制、预审、报批，各分部均指定专人对上报的营业线施工计划各站段是否审批进行跟踪，将计划审核落实到实处。同时，他们严格按照施工计划界定的范围进行时间、范围组织施工，制定营业线安全责任展开表，明确施工任务、分工职责、包保责任和安全预防措施等，杜绝“超范围、超计划、超时间”作业。三是认真进行安全风险研判。他们及时组织工程管理人员对现场的风险源进行调查、评估，制定行之有效的控制措施。四是加强现场防护。他们规范驻站联络员、工地防护员和大机“一机一人”防护员安全管理，明确驻站联络员、工地防护员、大机防护员等现场防护内容、时间、区域和要求，做到上岗前培训交底到人，施工前人员按时到位，上岗防护做到书面规定、防护用具齐全。五是做好地下管线防护。在营业线及邻近营业线施工时，他们严格落实安全防护协议、规范，积极与设备管理单位配合，探明地下管线，做好标记;施工前，采取“人工挖探”方式再次确认有无地下管线，对挖出的地下管线按规定做好防护，严格执行设备管理单位未到现场严禁施工的制度。六是认真进行安全监督检查。联合体指挥部工程部、安质部和各级管理人员，对营业线施工进行监督检查，确保各项安全防控措施落实到位，消除各类影响营业线及邻近营业线施工安全的隐患。

在连盐铁路上驰骋的动车组列车，验证着全体建设者用汗水浇筑的每一段路程，审视着全体建设者打造的每一处“四电”工程的质量和工艺。

在苏北大地上，连盐铁路“四电”工程建设者不忘初心、牢记使命，以实际行动兑现了自己的承诺，让党的十九大精神在连盐铁路项目落地生根;建功连盐，奉献苏北，以精品“四电”工程开启了苏北高铁新时代，展现了新时代中铁四局集团电气化人的崭新风采。