股份公司各子、分公司党委（党工委），各直属项目部、指挥部党工委:

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施企业“十二五”规划承前启后的关键一年。刚刚结束的中国中铁2013年工作会议确立了全公司今年工作的主要任务是，要围绕转变发展方式、提升发展质量和提高经济效益这一主线，“突出六个重点、实现六大突破”，为建设具有世界竞争力的大企业打下坚实基础。

为认真贯彻落实股份公司和股份公司党委的重要工作部署，《中国中铁》报将紧紧围绕公司的中心工作，扎实有效地开展新闻宣传，不断提高报纸服务企业、服务员工的质量，不断提升报纸的舆论引导能力和水平，促进企业持续健康发展。现将《〈中国中铁〉报2013年报道重点》印发给你们，供各单位组织通讯员采写稿件时参考。

一、关于企业生产经营、管理和深化改革的报道重点

全公司2013年生产经营工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央企业负责人会议的有关部署，紧密围绕“突出六个重点、实现六大突破”的中心任务，以深化改革为动力，以转型升级为主线，以管理提升为重点，以科技创新为支撑，以防控风险为保障，以提高质量效益为目标，努力推动企业做强做优，为建设世界一流企业奠定坚实的基础。

（一）关于深化全面预算管理，提升企业运行质量的宣传。重点宣传报道股份公司和各所属单位坚持以“十二五”后三年滚动发展规划为引领，抓好全公司年度主要经济指标的设定及各单位目标的分解细化落实的有关举措、成果和典型经验。特别是要突出报道各单位充分发挥预算对生产经营关键指标的管控作用、提高预算执行结果考核、推进预算管理信息化建设、保障全面预算管理顺利实施的做法、成果和经验。

（二）关于突出业绩考核导向，激发企业发展活力的宣传。报纸新闻宣传将在各单位切实增强业绩考核的科学性、针对性和有效性，推动企业各项重点工作的落实和发展目标实现方面加强舆论引导。特别是要对各单位推进经济增加值考核、深化全员业绩考核、积极探索对标考核、完善激励约束机制，充分调动广大干部员工的积极性、创造性的做法、成果和经验开展重点宣传报道。

（三）关于全面做强新兴业务，推动企业转型发展的宣传。今年将加大对全公司基建上游业务、房地产业务、矿产资源业务、金融信托业务、高速公路管理业务、物流贸易业务的新闻宣传力度。重点宣传报道各单位进一步探索和总结推广BT、施工总承包等成功模式，创新房地产开发模式，加快矿产资源重点项目建设投产步伐，加大产融结合的力度和广度，创新融资思路和运作模式，推动企业转型发展的做法和效果。

（四）关于加快走出去步伐，全力拓展海外业务的宣传。重点报道各单位以海外项目开发落地为重点，积极扩大市场份额的新举措、新成果，特别是公司上下进一步整合优化外经资源，积极探索大海外业务平台建设，完善全球区域市场布局，建立区域市场协调机制，健全国际化经营管理体系，坚持抓基础、强管理、控风险，创新海外工程管理的成功做法和经验。

（五）关于加大科技创新力度，增强企业竞争优势的宣传。大力宣传报道全公司进一步推进技术研发体系建设，推动研发、设计、工程及生产的有机结合。特别是要围绕各单位深入推进企业科技资源整合，探索建立科技投入稳定增长、保障体系，以及加快培养创新人才，推进企业信息化建设，促进技术提升和节能减排等方面采取的重要举措及显著成绩、积累的成功经验组织宣传报道。

（六）关于强化全面风险管理，防控企业发展风险的宣传。大力宣传报道各单位围绕企业战略目标和当期经营目标开展风险评估，明确重大风险责任主体和应对措施，实现全过程动态管理和有效管控等方面取得的新成果。重点报道各单位加强以风险管理为导向的内控体系建设、健全完善全面风险管理工作机制、提升突发事件的处置水平、有效防范企业发展风险的做法、成果和经验。

二、关于企业党建思想政治工作方面的报道重点

2013年全公司政治工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以转变发展方式、提高发展质量为中心，以党的群众路线教育实践活动为载体，以加强领导干部思想作风建设为重点，进一步提高党建思想政治工作科学化水平，推动企业在新的历史起点上持续平稳健康发展。

（一）关于深入贯彻十八大精神，在推动企业科学发展上取得新成效的宣传。深入学习贯彻党的十八大精神，是全公司各级党组织当前及今后一个时期的首要任务，也是《中国中铁》报新闻宣传报道的重点。学习十八大精神，重在联系实际，重在指导实践，重在取得实效。大力宣传报道各级党委认真抓好中心组学习和研讨，抓好副处职以上干部的集中轮训，抓好广大干部员工的宣讲和辅导，结合企业当前的形势任务，加强调查研究，以科学发展观为指导，找准抓住影响企业发展的主要矛盾和突出问题，制定切实可行的措施，在开拓国内外市场、深化企业改革、推进管理提升、优化企业结构、防控企业风险、加快转型升级、提高发展质量和经济效益等方面下功夫、见成效，推动企业科学发展的做法和成效。

（二）关于深入开展党的群众路线教育实践活动，在加强领导干部管理监督上取得新成效的宣传。重点报道各级党委开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强各级领导班子和干部队伍建设，突出“重在建设”这一思路，突出“德才兼备、以德为先”这一原则，突出“在状态、靠得住、有本事、善共事”这一要求，全面强化对各级领导班子和领导干部的全面教育管理和监督的做法和效果。大力宣传报道各单位进一步加强党风和反腐倡廉建设，落实党风建设责任制，加强惩防体系建设，加大违纪违法案件查处力度，增强反腐倡廉建设的效果，提高企业防范风险能力的新途径、新举措和新经验。

（三）关于积极探索创新基层党建思想政治工作，在提高党建科学化水平上取得新成效的宣传。大力宣传报道各级党委坚持以工程项目建设为依托，以提高基层党组织的凝聚力、战斗力为重点,加强项目党组织书记的配备和培训，配齐配强工程项目政工干部，积极推动项目党建与项目管理的有机融合，做到“五个并重”，使基层党组织的作用得到全面发挥的做法和经验。宣传各级党群组织将工作的重点转移到推进协作队伍建设上来，明确职责分工，发挥各自优势，加强政治工作力量，形成工作合力；结合“五同”管理，积极推广协作队伍党代表、工会协理员制度，促进协作队伍管理提升；探索创先争优活动长效化、常态化，进一步完善党建工作标准化体系，全面提高基层党建科学化水平的新举措和新成果。

（四）关于加强企业文化建设，在营造“风清气正”的良好风气上取得新成效的宣传。大力宣传各级党委认真贯彻落实《中国中铁企业文化发展战略实施纲要》，以“铸魂、育人、塑形”为重点，深入推进十二项文化建设工程，积极构建企业核心价值体系，引导广大员工传承“报效祖国、拼搏奉献”的光荣传统，弘扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，培育“诚实守信、科学发展”的价值理念，强化“锐意进取、坚韧顽强”的企业作风，营造“以人为本、共建共享”的企业风尚，彰显“冲锋在前、勇担重任”的社会责任；加强“家文化”建设，树立心连心、同呼吸、共命运的“一家人”良好风尚，构建“理性平和、包容开放”精神家园，创造“和谐和睦、风清气正”企业氛围的有效途径和成功实践。

（五）关于坚持依靠员工办企业，在构建和谐企业上取得新成效的宣传。大力宣传各级组织全面落实党的依靠方针，进一步建立健全民主管理、权益保障机制，发展好、保障好和维护好广大员工的合法权益，深入开展“三工建设”，落实“三不让”承诺，加强农民工“五同”管理，加大困难员工的帮扶力度；各级领导干部增强政治意识、宗旨意识和责任意识，以满腔热情和深厚感情为员工群众服务，做员工群众的知心人、贴心人、暖心人，为员工群众办好事、做实事、解难事，以及高度重视维稳信访工作，深入开展矛盾纠纷的排查化解，认真处理员工群众反映的突出问题，努力维护企业和社会稳定的主要做法和重要经验。

宣传报道各级党委积极指导和支持工会、共青团开展各具特色的活动，认真做好离退休、政研会、信访、保密、体协等方面工作，特别是注重加强网络信息管理，加强舆情引导工作，促进企业改革发展的新做法、新成效。