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关于开展“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战 努力打造行业领先的电务施工企业”主题

发布日期:2015-04-28 22:17:45 新闻来源:党委宣传部

关于开展“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战

努力打造行业领先的电务施工企业”

主题教育系列活动的通知

司属各单位党组织:

2015年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的关键之年,也是全面完成“十二五”战略规划的收官之年,企业深化改革将全面步入“攻坚期”和“深水区”的新阶段,公司第三次党代会将确定企业今后四年发展的总体思路。新常态下,面对经济下行压力带来的各种挑战和全面深化改革带来的巨大机遇,经公司党委研究决定,在全公司开展“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战 努力打造行业领先的电务施工企业”主题教育系列活动。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以“努力打造行业领先的电务施工企业”为目标,凝聚共识,坚定信心,以新思维迎接新挑战,以新举措抢抓新机遇,积极探索新常态下企业发展的新路径和新动力,号召动员广大员工争当企业全面深化改革的生力军和主力军,推动企业平稳有序发展。

二、活动内容

“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战 努力打造行业领先的电务施工企业”主题教育系列活动包括以下内容:

1 .工会:“我为企业发展献一计”合理化建议征集活动

2 .党委宣传部:主题教育巡回宣讲、公司首届“最美电化人”评选活动

3 .党委组织部:第二期“我身边的共产党员”DV作品征集展播活动

4.党委干部部:领导人员轮训

5.纪委监察部:“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育活动

6.团委:企业改革发展青年辩论赛

三、活动要求

1.加强领导,落实责任。主题教育系列活动能否取得实效,关键在于组织领导。各单位要根据公司党委的部署安排,以贯彻落实局五会、公司三会精神为起点,结合自身实际情况制定实施方案,落实责任、明确流程、分步实施、狠抓落实。党政主要领导要切实承担起第一责任人的职责,亲自抓组织、抓推进、抓督导、抓落实。机关党群部门要健全督察督办机制,确保各项工作开展有布置、有要求、有检查、有反馈、有落实。

2. 精心组织,周密实施。各单位要按照主题教育系列活动要求,认真学习领会活动精神,准确把握活动主题,想清楚“怎么办”,弄明白“怎么干”。党政工团要齐抓共管,认真开展好主题教育系列活动,确保规定动作不走样、自选动作有创新。通过活动的有效延伸,真正达到思想解放、观念更新、素质提升、作风转变、效能提高,把活动转化成促进各项工作的强大动力。

3.迅速启动,稳步推进。各单位要紧跟公司出台的各项改革举措和部署安排,不等不靠、主动作为,对急需改、见效快的问题抓紧改,使广大干部员工真切感受到企业推动改革的决心和信心。在具体实施过程中,要加强调查研究,摸准情况、科学论证,充分尊重员工意愿,使各项改革措施与企业发展合拍。对影响企业发展的突出问题和重难点问题,要查找原因和症结,提出破解的方式方法,切实把改革举措落到实处。

4.宣传引导,维护稳定。各单位在活动开展过程中,要注意正确处理好改革、发展、稳定的关系,要切实保障员工的切身利益,以及对重大改革举措的知情权、参与权、监督权。要切实抓好各项改革措施的解惑释疑工作,讲清楚为什么改、改什么、怎么改,决不能因改革影响企业稳定。最终达到疏导情绪、统一思想、凝聚共识、提振信心的目的,为企业深化改革的顺利推进营造良好的氛围。

5.督导反馈,确保实效。公司党委将对各单位的活动情况进行动态督导,各单位要保持与公司相关业务部门的沟通联络,总结提炼好做法和好经验,及时反馈,确保主题教育系列活动有序推进,取得实效。

附件:“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战 努力打造行业领先的电务施工企业”主题教育活动宣讲提纲
        
                                                                                                                                                         2015年4月24日

“适应新形势 谋划新举措 迎接新挑战
努力打造行业领先的电务施工企业”主题教育宣讲提纲

2014年,在企业全面深化改革的进程中,公司党委明确提出将“打造行业领先的电务施工企业”作为今后一个时期公司发展的战略目标。这个目标的推出,既是对几十年来公司发展水平的肯定,也是适应当前经济发展形势、赢得新的市场竞争、推进全面深化改革的必然要求,更是需要公司全体员工共同努力才能实现的宏伟共同愿景。因此,公司党委决定开展“适应新形势,谋划新举措,迎接新挑战,努力打造行业领先的电务施工企业”主题教育系列活动,以期在全公司上下坚定信心、凝聚共识、汇集力量,努力把企业和个人的共同愿景变成现实。

一、国内外基础设施建设市场发展前景振奋人心

任何国家要实现工业化、走向现代化,都必然要把基础设施建设作为发展的前提条件,这也是对中国快速迈向现代化的经验总结。当今世界,除了欧美日等少数发达国家,世界大部分地区都还处在工业化的前夜或初期,这就为基础设施建设市场的未来描绘出广阔而令人振奋的发展图景。

1.“走出去”海阔天空。从2013年习近平主席提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,到近期《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的出台,宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。根据《愿景与行动》实现沿线国家和地区全方位“互联互通”的目标,基础设施互联互通必然是优先领域。按照中国中央银行的权威估算,未来10年,围绕“一带一路”建设,仅亚洲的基础设施建设就需要投入8万亿美元的资金,折算成人民币就是50万亿左右的投资。对照2010年后中国实施的4万亿人民币基础设施建设投资,我们对这样的市场前景应该看得更加直观清晰。以此为参照,处于同样发展阶段的南美和更加落后的非洲,海外基础设施建设市场的美妙前景则更加令人振奋。如果说中国企业“走出去”之前还处于单兵突进的状态,那么丝绸之路建设基金、亚洲基础设施建设投资银行的相继推进,以“金融开道”为特征的“走出去”上升到了国家战略的层面。通俗地说,没有人会跟“钱”过不去,没有人会跟便捷的现代化生活过不去。最近关于亚投行的资讯非常热,都是看到了亚洲基建市场的潜在利益,都想借中国庞大的经济身躯寻找自身的发展机会。4月22日,中国和巴基斯坦首个签订价值16.5亿美元的水电对外投资项目,签署了关于开展巴基斯坦1号铁路干线1726公里的建设升级框架协议。市场有需求,合作有共识,融资有平台,实施有能力,“一带一路”正在加速向前推进。

 2.“留下来”大有可为。4月14日,局总经理王传霖来公司视察时,讲到某次面对业主对我局铺轨能力的疑问时,王总给出的答案是中铁四局有每年铺轨2000公里的能力。解读这个数字,我们可以看到国内铁路建设能力是过剩的,因此在局第三次党代会和今年初的职代会上,局把未来的发展重点拓展到了海外市场和市政市场。从已有的城镇化发展规划来看,中央明确提出了“东西两横、南北三纵”的城市化战略格局,是指陇海亚欧大陆桥和长江沿线的两横,以及沿海、京广和包昆通道沿线的“三纵”,涉及21个主要城市化地区,除了长三角、珠三角和环渤海地区是优化开发区域,其中18个重点开发区域都在中西部及东北地区,并且明确要“一张蓝图干到底”。这里涉及优化开发和重点开发两个概念,前者是在城市化较好区域的深度城市化,后者是在城市化水平较低水平上的重点推进,预计用20年集中10亿左右的城市人口。由此带来的基建市场变化趋势主要是空间和结构的调整,中西部铁路、市政路网、电力通信、城际交通、轨道交通、环保水务等基础设施建设领域的市场发展空间非常巨大。今年3月,国务院总理李克强在谈到“协调推动经济稳定增长和结构优化”时提出,要确保完成“十二五”规划重点建设任务,重点向中西部地区倾斜,其中铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上。

3.“双引擎”并行不悖。通过对国内外市场发展的大体分析,相信我们大家对企业中长期的发展是充满信心的。现阶段,公司党委、公司对企业今后的发展思路有了明确的总体部署,即“站在专业化发展的基点上,依托中铁四局在国内外市场的发展优势,同时瞄准国内、国外两个市场,以品牌化树立市场地位,以精细化提升企业管理,有重点、有步骤地实现打造行业领先的电务施工企业的总目标”,可以总结为“三二一”的发展愿景和道路。现阶段,要实现两个市场的全面发展,就必须紧跟局的发展战略部署,把我们的工作重点放在怎么样实现“三化”上,全面推进企业深化改革,将看得见的市场、摸得着的效益装进我们的口袋。中铁四局作为行业标杆企业,是市场的标杆、管理的标杆、效益的标杆,行业地位毋庸置疑。只要紧跟局发展步伐,国内市场占据一席之地自不待言,国外市场实现更大突破指日可待。在局第三次党代会和年初五会上,局已经明确把海外市场作为战略转移的重要市场,提出了境外业务占比至少达到20%的思路,展现了局建设国际化企业的雄心壮志。市场就在那里,效益就在那里,前景就在那里,我们也必须在那里。

二、新的发展机遇下企业改革发展面临着新挑战

随着国家全面深化改革的深入推进和市场化建设的逐步完善,国有企业全面改革箭在弦上,原有制度框架内的局部改革越来越跟不上快速变化的发展形势。我们在看到大好发展机遇的同时,也要正确认识并应对在发展中不断出现的复杂挑战。

1.市场竞争面临的新挑战。按照现在改革的方向,未来我们面临的市场生态主要有三个方面的变化:市场开放化,参与施工领域市场竞争的对手会越来越多、越来越强。比如,去年股份公司实施的企业重组就是为了应对这种变化,同时也对我们的竞争格局产生了影响;治理法治化,行业管理由政策性管理向法治化治理转变,更加注重市场竞争、经济活动的契约性和规则性,对我们企业管理的规范化、法治化水平的要求越来越高;投资主体多元化,越来越多的社会资本进入建筑施工领域,今后我们面对的业主方将不仅仅局限于政府,将越来越多地与大型企业集团、金融财团等展开建筑服务合作。今年4月份国家明确了开展基础设施和公用事业特许经营的方向,既是为了激发民间投资活力,也是为宏大的建设规划融集资金。其中值得关注的是,李克强总理多次强调在公用基建领域推行PPP模式,即政府与社会资本以公私合营的方式开展基础设施建设,必将对我们的营销、生产、管理产生影响。这些变化必然带来更加复杂多样的竞争模式和管理模式,促使我们在管理思维和生产经营机制上进行重大调整。可以说,我们面临的市场竞争形势日益复杂,未来的竞争将是涉及营销、生产、管理、服务等全方位综合实力的比拼,“打铁还需自身硬”,企业发展的关键还是在于我们在认识上能够有所转变、在策略上能够扬长避短。我们应该看到未来的市场空间的容纳度还比较大、局优势可以转化为我们的优势、企业储备了比较好的发展经验和后劲等,总而言之就是要有战略上的定力。同时,我们也要看到市场竞争已经从单纯的对抗式竞争转化为合作式竞争,演变成施工企业之间、施工企业与业主、第三方之间交互合作的竞合模式。事实上,没有任何企业有能力和意愿覆盖市场的每个空间,借力发展更能发挥各自优势。目前,局对此已经有了明确认识,局领导在多个场合强调合作共赢的竞争理念和构建立体化的营销模式。因此,企业发展的关键还是看自身的实力够不够、思路够不够、努力够不够。

2.深化改革面临的新挑战。去年以来,股份公司相继推进了企业重组和全面深化改革,既是贯彻落实党中央全面深化改革决策的重大政治任务,也是我们企业适应外部经营环境变化和国有企业改革大势的必然选择。股份公司全面深化改革提出的16项工程,很好地坚持了问题导向,也就是说我们现在要解决的问题是企业发展中已经存在和积累的问题,诸如项目管理粗放、资源利用低效、要素流动不畅、组织模式不合理、后台管控不力、用人机制不活、激励机制弱化、管理方式不规范、人力资源紧缺等诸多问题,都因改革的不断向前推进更加凸现出来。这些问题的解决思路在股份公司、局全面深化改革方案中都有明确的改革目标和方向,更需要我们在全公司集思广益、结合实际地加以落实。这些改革措施中有些是当务之急,有些牵涉面和利益格局比较广,不能指望一夜之间把所有问题统统解决,只能采取先易后难、积极稳妥的方式加以逐步解决。当前,我们正在推行的工程项目精细化管理、劳务企业平台建设、组织机构改革,都需要大家的积极支持参与。改革是关乎到企业和个人发展的根本性事件,全体干部员工都不能漠然处之,认真学习领会相关会议、文件、政策的精神,始终保持积极进取的姿态。

3.维护稳定面临的新挑战。维护好企业稳定是确保改革顺利推进和实现转型升级发展的首要前提。目前,我们面临着繁重的生产经营任务和复杂的改革局面,安全质量、干部廉洁、劳务管理、队伍稳定等诸多问题交织在一起,使已经凸显的企业资源与规模扩张的矛盾进一步加剧,企业发展风险日益聚集。加上国家安全监管、审计、监察等力度日益加大,企业的一些潜在风险在逐步增大,稍有不慎,就会给企业带来难以弥补的损失。这里要重点强调安全质量风险、干部廉洁风险和队伍稳定风险三个突出问题。去年至今,全局在连续多年未出现人员伤亡重大事故的背景下,连续发生多起因工致伤致死事件,为我们在安全生产方面敲响了警钟。全局上下对安全不可谓不重视,规章制度不可谓不健全,但就是有少数人安全意识淡薄、按安全规程作业的耐心不够,出了事不仅单位遭受重大声誉和经济损失,个人也可能前程尽毁。关于廉洁风险,当前从上到下呈现反腐高压态势,以前我们司空见惯、习以为常的一些细节、小事都可能成为害人害己的导火索。所以说,大家在思想上要足够重视,要时刻如履薄冰,不能因小失大,让朋友和自己遭受无妄之灾,不能影响企业的市场形象和发展后劲。关于队伍稳定,这是当前困扰公司生产经营、企业管理、改革推进的突出问题。人才是公司发展的基石,没有人才谈何打造行业领先的电务施工企业,因此如何招揽人才、留住人才、培养人才、用好人才是项目运营和公司发展的大事,基层单位的领导班子要在这方面多想多做,公司也在积极思考对策推进相关改革。

三、抢抓新的发展机遇给当前工作提出的新要求

上面我们对当前面临的形势任务说了很多,对照这些机遇和挑战,基层单位和干部员工还需要在岗位工作的方方面面中进一步有所加强和改进。

1.要有勇争一流的工作状态。当前,企业正处在深化改革、加快发展的战略机遇期,迫切需要我们以更高的境界谋划工作,以更高的标准推进落实。广大员工要始终保持勇争一流的工作状态,自我加压,勇挑重担,对工作倾心投入,对困难毫不畏惧,要始终有一种执着坚韧的精神,有一种不达目的不罢休的尽头,大家一起合力破解企业改革发展进程中遇到的难题和障碍。

2.巩固好营销的龙头地位。我们要按照局关于三级企业走专业化发展道路的总体部署,坚持走精细化、专业化、品牌化的发展道路。要构建立体化的营销体系,把四电及相关市场作为重点,尤其是地铁四电市场,不仅分公司要把营销工作做到横向到边、纵向到底的网络化,项目部也要依托高品质干好在建项目,多方合力展示企业的实力,树立优秀的市场形象,力争做到有口皆碑、处处有朋友,真正实现区域营销生产一体化、区域市场滚动化、效益最大化的良好格局。

3.严抓安全生产树品牌。各单位要根据工程特点、区域特点,分析项目的重难卡控点,从大局出发,算大账、抓细节、早投入,均衡组织施工生产,避免出现前松后紧的抢工现象,增加成本支出。要守住安全质量的“红线”和“底线”,强化后台管理,督促项目完善安全质量管控体系,严肃安全质量责任追究制度,对重点风险源进行全方位管控。抓好施组和专项方案的审查、指导、优化,确保重点工程顺利推进。

4.抓实项目精细化管理。要充分认识到精细化管理是今后项目管理的新常态,要认真学习、理解、适应、掌握项目精细化管理的内容和流程。要重点做好项目的整体策划,合理配置各类资源,明晰管理流程和管理职责。要坚定不移地推广使用成本管理信息系统,进一步加强物资精细化管理和网络采购。要扎实开展经济活动分析,做好项目过程中的二次经营及收尾阶段的三次经营工作。要加大资金的管控与调配,强化现款上交力度,为企业发展蓄足后劲。

5.重视人才队伍建设。今年,公司要组织开展公司“大培训”工程,对管理人员和作业层员工进行全面轮训,逐步实现培训工作的常态化、制度化;公司要完善领导干部后备培养机制,将有能力、有思想、业务精通、敢于担当的员工列入后备范围,有选择性的“引路子、给位子、压担子、上台子”,尽快促其成才、担当重任。对于这两项重大举措,基层单位及党组织要在工作上给予大力支持,同时多为公司培养合格专业人才和管理人才,在生产生活上多关心,在待遇上多倾斜,多提供锻炼提高的机会,让他们安心工作学习。

6.要抓好党风廉政建设。中央抓作风建设和反腐的力度空前,老虎要抓,苍蝇要打,不是问题的问题都可能被放大,不以为然、心存侥幸迟早要出问题。各基层单位党政主要领导对此要高度重视起来,把形势和利害跟干部员工讲透彻,认真梳理经营管理细节中的隐患,积极采取措施加以改进,既要保障生产经营的正常开展,又要让干部员工及相关人员不因小事小节受到伤害。要继续继续抓好中央“八项规定”、局“十项规定”和公司“十八项规定”的贯彻落实,抓好党风廉政“两个责任”在基层的落实,抓好党内制度、企业财经纪律及规章制度的落实,干部要带好头、管好事、管好人。

7.大力开展和谐企业建设。要坚持党的依靠方针,用足政策为员工谋取福利,让一线员工共享企业改革发展的成果。要进一步抓好三工建设、收入分配、社会保障、职业健康等涉及员工群众切身利益的工作,不断提高后勤保障水平,落实好公司帮困救助的各项措施。要经常性开展传统文化、国学经典等教育活动,丰富员工精神世界。要常态化开展员工思想教育工作,做到细致入微,搭建员工思想感情的交流平台,进一步调动一线员工的工作积极性。

“天行健,君子以自强不息。”企业全面改革只有进行时没有完成时,“努力打造行业领先的电务施工企业”是公司当前及今后一个时期的奋斗目标。各单位党组织要按照公司党委的统一安排部署,拿出破釜沉舟、舍我其谁的改革勇气、意志和决心,团结带领广大员工解放思想、主动作为、锐意进取,使企业改革发展的美好蓝图早日成为现实。

信息录入:陈锋    责任编辑:陈锋

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