关于开展“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动的通知

司属各单位党组织：

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是全面完成“十二五”战略规划的攻坚之年，公司第三次党代会将确定企业今后四年的发展方向和具体思路。在企业面临大好发展形势和严峻挑战的关键时期，经公司党委研究决定，在全公司开展“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“努力建成一流电务施工企业”为目标，以“改革发展，实干兴企”理念统领企业和员工行为，整体谋划、统筹协调好改革发展的各项工作，努力推动企业深化改革的持续有效开展。

二、活动内容

“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动包括三个方面的内容：

1.加强组织，确保活动效果。为扎实推进主题教育活动的开展，公司机关党群部门要明确职责，根据分管业务安排特色活动，做好整个活动的部署、推进和检查考核，全面掌握活动开展动态。各基层单位要成立活动领导小组，具体负责本单位活动的策划、组织和实施。公司两级组织要加强沟通和交流，做到贯彻落实、齐抓共管、密切配合、共同推进，确保主题教育活动取得实效。

2.广泛宣传，领会活动内涵。各单位党组织要结合自身生产经营实际，对“改革发展，实干兴企”的精神实质进行宣讲。通过层层动员，普遍教育，使员工能够熟知主题教育的内涵，能够深刻领会开展主题教育活动的重要意义，在广大员工中形成改革发展共识，从而正确处理个人与企业发展的有机联系，自觉把言行统一到“改革发展，实干兴企”的具体工作中，做实事，做成事。

3.积极探索，丰富活动形式。各单位要积极创新载体，运用多种平台，通过召开座谈会、“我为企业改革发展献一计”活动、“改革发展 实干兴企 青年争先”演讲比赛、“最美电化人”评选等，采取员工喜闻乐见、乐于参与的形式，使“主题教育”活动向“主题实践”活动有效延伸，使活动更加生动活泼、扎实有效。要通过活动的持续深入开展，推荐、选树一批守诚信、求创新、讲人品、铸精品的先进典型人物，以网络、报纸、电视为平台，积极在公司内外进行推介。通过让身边人讲身边事，用身边事教身边人，带动广大员工以先进人物为榜样，照镜子，找差距，改作风，提素质，比贡献，充分调动广大员工投身企业改革发展的积极性和主动性。

三、活动要求

1.高度重视，领导带头。开展“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动，是公司党委面对新的外部形势、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的一项重大决策。各单位党组织要高度重视，周密安排，把主题教育活动作为年度重要工作，形成党政主要领导负责，党政工团通力协作、齐抓共管、共同推进的工作机制，团结带领广大员工主动参与到企业改革发展的具体行动中。

2.点面结合，务求实效。开展“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动，要与党的十八届三中全会确定的全面深化改革的总目标相结合，与企业当前中心任务相结合，与强化管理体制和执行力建设相结合，与整改干部员工“四风”问题相结合，与生产经营实际相结合，把主题教育活动抓实、抓细、抓出成效，真正使“改革发展，实干兴企”理念在员工中入脑入心，推动企业改革发展取得阶段性成果。

3.常抓不懈，稳步推进。每一次改革都是下一次改革的铺路石，以改革去解决企业发展的深层次矛盾，是一个长期的过程，不是一日之功，不可一蹴而就。在开展“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育活动中，不能好高骛远，不可急于求成，更不能急躁冒进。要从影响企业发展的核心问题入手，抓住主要矛盾，解决突出问题，一步一个脚印、一步一个台阶地稳步推进各项改革。

4.及时反馈，认真督导。各单位开展主题教育活动的情况，要积极总结，及时反馈，要充分利用网络、宣传栏、厂务公开栏等形式，反映活动中涌现出的先进事迹和典型人物，公司党委将对各单位的活动情况进行检查和督导。

后附：“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”主题教育宣讲提纲

                                                                                                                                       二〇一四年四月十四日

“改革发展，实干兴企，努力建成一流电务施工企业”

主题教育宣讲提纲

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面完成“十二五”战略规划的攻坚之年，也是公司第三次党代会的召开之年，将对公司当前及今后一段时期的发展方向和具体思路进行明确和部署。

电气化公司是一个具有60多年历史的老企业，经过几代人的辛勤付出和不懈努力，公司取得了令人瞩目的骄人业绩，综合实力一直稳居同类施工企业前列。但是，近年来随着企业新的经营领域的不断开拓，生产规模的不断扩大，发展过程中的一些深层次矛盾和突出问题开始不断显现，阻碍了企业前进发展的脚步。公司党委今年开展的“改革发展，实干兴企”主题教育活动，就是要统一全员思想，提高全员认识，在“努力建成一流电务施工企业”总目标的指引下，号召广大员工以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，坚定信心，群策群力，切实解决企业发展中遇到的瓶颈问题，不断开创企业科学发展、健康发展的新局面。

一、把握大局，统一思想，充分认识开展“改革发展，实干兴企”主题教育活动的重要性与必要性

从党的十八届三中全会对全面深化改革作出的战略部署看，深化企业改革已是大势所趋、箭在弦上，是现阶段全公司上下面临的重要工作任务。改革是企业可持续发展的重要前提，只有改革创新才能破解企业发展障碍，只有改革创新才能促进企业持续发展，只有改革创新才能实现建成一流电务施工企业的宏伟目标。

1.改革创新是贯彻落实党的十八届三中全会精神和国资委对中央企业深化改革部署的必然要求。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想、总体思路和目标任务，对深化国资国企改革作出了重要部署，提出了一系列新思路、新举措和新任务。国资委强调要积极稳妥推进国资国企改革，认真抓好各项改革任务的落实。“改革发展，实干兴企”是实现“努力建成一流电务施工企业”目标的唯一途径，广大员工要通过认真学习领会，把贯彻落实十八届三中全会精神与学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，使改革精神真正内化于心、外化于行，切实增强广大员工改革意识，强化市场观念，树立担当勇气，着力解决企业生产经营、作风建设等方面的突出问题，推动各项工作实现新突破，迈上新台阶。

2.改革创新是实现建成一流电务施工企业的必然选择。建成一流电务施工企业指明了公司改革发展的方向和目标，是今后一段时期企业发展的中心任务和前进动力。近年来，通过大力实施生产营销一体化、科技创新、人才强企、和谐发展等一系列举措，企业活力、综合实力和市场竞争力显著增强，已经具备建设行业一流企业的基础和条件。但是，在看到成绩的同时必须清醒的认识到，企业的发展质量没有与规模实现同步提升，与同行业内的优秀企业相比，我们在市场经营能力、人力队伍建设、管理水平、创效盈利能力等方面的优势已经不再明显。要建成一流电务施工企业，就要求我们在管理体系、经营业绩、生产能力、经济效益、人才队伍、科研开发和机械设备等方面都要具备一流的水平。要实现各个方面工作取得新成绩，迈上新台阶，就必须要通过改革创新，才能对企业发展中的难点问题进行调整优化解决，从而不断增强企业活力，为企业又好又快发展提供强大的动力支持。

3.改革创新是破解制约企业发展体制机制问题的迫切需要。近年来，由于公司规模不断扩大，带来了管理体制机制不适应、基础工作不牢靠等问题，在一定程度上制约了企业的持续健康发展。“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”，习近平总书记的这一论述阐明了一个深刻道理：改革，必须以解决问题为目的。我们要牢固树立“问题意识”，突出“问题导向”，找出企业发展中的突出问题，不断提高改革举措的针对性和有效性。在改革过程中要结合企业实际，用新的思路新的举措，一件事接着一件事去干，脚踏实地完成既定的发展目标，把“努力建成一流电务施工企业”的美丽蓝图变为现实。

4.改革创新是进一步增强企业实力、在激烈市场竞争中牢牢掌握主动权的有效途径。加强企业管理，推动管理创新，是促进企业改革发展的重要基础和保障。现如今，复杂多变的外部环境，日益激烈的市场竞争，给企业发展带来了诸多新的挑战。因此，管理工作只有进一步加强、改进和创新，才能适应企业改革发展的要求，才能切实提高市场竞争力，把主动权牢牢掌握在自己手中。改革、发展和管理是相辅相成、相互促进的关系。企业在管理创新的探索中，要不断提高管理水平，积极推进管理创新，通过加强市场营销、安全质量、科技创新、人才储备、债权债务等管理，不断提升改革执行力，不断增强企业实力，实现企业管理逐步向集约化、精细化转变。

5.改革创新是保持企业发展活力，切实维护员工群众利益的坚强保障。企业要“改革发展”，关键要靠“实干兴企”，全公司一千余名员工是推动公司“改革发展，实干兴企”的根本力量。我们要始终坚持“以人为本”的基本理念，始终做到处处为员工群众谋利益，把尊重员工群众的主人翁地位、发挥员工群众的主人翁作用作为“改革”的出发点和落脚点，推动员工群众共享企业的改革发展成果。要按照“分步稳步不停步”的工作原则，正确处理改革与稳定的关系、改革与发展的关系，过程中要注重兼顾各方利益，注重结合管理创新，注重促进和谐稳定，使企业改革持续、稳定、健康地向纵深发展，形成强大的企业发展核心能力，保持旺盛的企业发展活力，以此保障“努力建成一流电务施工企业”战略目标的顺利实施。

二、深刻领会，统筹谋划，扎实推进“改革发展，实干兴企”主题教育活动的深入开展

我们一定要学习领会、贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入思考和科学总结，全面认识企业改革内涵，深刻领会改革思路，坚定支持改革措施，最大限度的激发广大员工投身企业发展建设的积极性、主动性、创造性，以稳健的步伐推动企业改革创新的深入开展。

1.要科学认识改革发展的本质要求。改革是关系企业发展全局的重要战略部署，是深化以市场为取向、推进现代企业制度建设、提升各项工作执行力的改革。这次改革发展的基本定位，就是要进一步加快理顺体制机制，不断提高企业市场竞争能力和抵御风险能力，努力增强活力和竞争力，切实提高企业发展质量和效益。

2.要统筹谋划改革发展的整体部署。改革是一项复杂的系统工程，需要深入调查研究，加强企业改革的顶层设计和整体谋划，进一步明确改革的总体方案和具体思路。要在基本确定主要改革举措的基础上，统筹谋划改革发展的各方面、各层次、各要素，细化完善配套措施，抓好具体举措的落实分解，统筹协调，全面推进。

3.要准确把握整体推进和重点突破的有机联系。

整体推进，才能统筹协调，把握改革大局。重点突破，才能以点带面，激发改革动力。处理好整体推进和重点突破的关系，对于不断把改革向纵深推进，进而取得实际成效，具有重要意义。要深入研究各项改革措施的关联性，深入论证改革措施的可行性，注重相互之间的良性互动和协同配合，以重点领域和关键环节改革的突破，促进和带动各项改革的整体推进。

4.要充分发挥员工首创精神推动改革进程。回顾企业的每一次改革发展，背后都离不开广大员工的辛勤努力和默默付出。没有员工的广泛参与，改革只能是镜中花、水中月式的空谈。在企业改革发展的进程中，一定要举全员之力、集全员之智，积极营造“实干兴企”的浓厚氛围，激发广大员工无限的激情与活力，心往一处想，劲往一处使，坚定不移地推进改革进程。

三、突出重点，强化执行，确保“改革发展，实干兴企”主题教育活动取得实效

开展主题教育活动的目的在于统一思想、凝聚力量、转变作风、促进发展，改革需要决心和勇气，改革也需要智慧和技巧，我们要自觉把“改革发展，实干兴企”理念融会贯通于企业年度各项重点工作中，以开展活动的实际成效推动全公司的发展大局。

1.把推进改革发展与抓好当前生产经营工作相结合。要牢固树立市场营销的龙头地位，深化生产营销一体化机制。面对当前较好的市场机遇，要全力以赴抢抓铁路市场份额，坚持不懈深挖非铁路市场潜力，为企业发展奠定坚实的规模基础。要坚持把管理重点向现场倾斜，全面落实领导包保责任制和下基层、抓现场的要求，层层细化保证措施，确保在建项目有序推进。既要防止只重视眼前工作而贻误改革的有利时机，也要避免不顾企业实际情况片面强调改革发展，要通过深入抓好年度各项重点工作，推动深化改革工作的有序推进、全面展开。

2.把推进改革发展与强化工程项目管理相结合。各单位要按照全过程管控、全方位创利的思路，进一步加强项目标准化和精细化管理。要从加强项目策划入手，健全项目管理制度体系，重点做好工程工期、施工方案优化、责任成本控制、协作队伍选择、现金流管理等方面工作。要强化项目团队建设，根据项目自身实际情况明确岗位职责、科学考核奖惩、严格执行到位，努力构建团结和谐的管理团队。要抓好过程管控，领导班子带班制落实到位，对易发生安全质量事故和效益流失的重点环节进行严格把控，积极推行“扁平化”管理模式，不断提高项目管理水平和盈利能力。

3.把推进改革发展与落实教育实践整改措施相结合。党的群众路线教育实践活动作为一项集中性教育活动虽然告一段落，但贯彻落实党的群众路线是一项长期的战略任务，必须坚持常抓不懈。要把抓好教育实践活动整改措施的落实工作与贯彻落实党的十八届三中全会精神紧密结合起来，与加快推进企业改革发展紧密结合起来，坚持用改革的精神、思路、办法来谋划和推动发展进程，以改革发展的稳定成果检验教育实践活动成效，以教育实践活动成效推进企业科学发展、健康发展。

4.把推进改革发展与管理提升活动取得实效相结合。要建成行业一流企业，必须把管理提升活动不断引向深入，求得实效。去年公司采取“走出去，请进来”的方式，与中铁建十二局电务公司、中铁一局电务公司等系统内外的先进同行进行了管理提升对标交流。实践证明，实现做强做优企业、培育具有行业竞争力的一流企业的目标要求，开展对标特别是与一流企业对标，是一项重要而有效的举措。不仅要与国际、国内先进企业对标，凡是比我们强的，都应该成为我们的学习标杆，比如高速公路机电市场领域的民营企业，就有许多经营理念值得我们学习。自觉开展对标活动，通过多层次、全方位对标，明确企业在市场竞争中所处的位置、存在的差距不足，学习借鉴先进企业的做法和经验，才能全面提升企业综合实力。

5.把推进改革发展与维护企业和谐稳定相结合。改革势必要对企业运行中的一些体制机制进行变革，势必会触动一部分人的利益。要加强对改革发展的正面宣传和舆论引导，在始终保持改革锐气的同时，坚持积极稳妥的改革思路，在企业稳定中推进改革发展，通过改革发展促进企业稳定。要积极回应员工反映强烈的焦点问题，广泛听取各方面对改革措施的意见和建议，号召广大员工在思想上把企业、个人的根本利益放在等同地位，让广大员工深刻理解改革，坚决支持改革，积极投身改革，努力推动改革，使改革成为促进公司高速高质量发展的重要动力。

在2014年和今后一个时期，公司改革发展的核心目标是“努力建成一流电务施工企业”，这一目标提的正当其时，为企业向着更高、更远目标迈进指明了方向，为企业应对更为激烈的市场竞争吹响了号角。各单位党组织要按照公司党委的统一部署，团结动员广大员工立足岗位，恪尽职守，千方百计出实招，协力同心务实效，逐步启动和推进企业改革发展工作，做深化改革的骨干力量，做推动发展的中流砥柱，在促进企业做优做强、实现科学发展、建成一流企业的进程中奋勇争先，建功立业!